問題の分析と解決プランニング４

問題の分析と解決プランニング４
～基本ステップとクリティカルポイント～

問題状況の分析
 問題の洗い出しとブレイクダウンの流れ
 解決（実現）手段の洗い出し方
原因分析型の進め方
 目的・手段分析型の進め方
対策案（解決策）の立案

目的・手段分析型の進め方
～何をするべきかを具体化する～

目的・手段分析型の流れ

選択可能な具体的行動レベルまでブレイクダウンする。解決に有効なものを，どういう手順で実施していくかをプランニングしていく

目的と手段

目的とは，実現を「目指すこと」であり，すべての目的は，目的－手段の連鎖の中にある。手段とは，目的実現のために（使える）必要なすべての「道具，手立て」をいう。何が，使える（必要な）手段かを限定的に決めつけてはならない。目的実現に有効ならば，すべては手段となりうるが，すべてをつかう時間的，コスト的余裕があることは少ないので，「どれが目的実現に有効か」優先順位のつけ方が必要になる。

手段分析の進め方

①「目的」を実現するには，「何をすればいいか」「どうすることが必要か」と，その手段を洗い出す

◇この場合，いきなり細部に入るより，おおまかに必要なこと（その目的達成に必要な要素，必要な要因，必要な事柄，必要な役割等々）を洗い出し，それをするために必要な行動，働き，機能，作用を表現する。

たとえば，会議を成功するのに必要な手段を洗い出す前に，おおまかに，「開催目的」「議題」「人」「雰囲気」「進め方」「決定」「実行」といった項目を挙げ，「開催目的を明確にする」とか「全員に事前に会議目的を知らせる」等といった表現に置き換えていく。この作業を通して，目的－手段の大まかな上下関係が図式化する。

②手段は，（原則として）「～を～する」と，「名詞」＋「他動詞」で表現する

◇「が～している」や「～が～なっている」という自動詞では，主体的に何かをするという意思が見えない。ここでは，分析自体を目的とした作業をしているのではない。動詞は，一語一動作，に分ける。

③手段の流れが手順になっている

④仕事や作業の手順・進め方を意識する

目的・手段の洗い出しは，目的実現に向けたストーリーづくり(起承転結，入口→出口，増やす→維持する→減らす)をどう設定するか，にある｡

・ＰＤＣＡ（Plan→Ｄo→Ｃheck→Action），ＰＤＳ（Plan→Ｄo→See)（ただし，ＰＤＣＡの，ＰがなくＤＣＡのみ，ＡがなくＰＤＣのみ，ＤがなくてＰＣのみ，等々もある）

・「頭で考える」→「やり方を工夫する」→「チェックの仕方を工夫する」→「再起動する」

・「計画を立てて」→「計画通り実行し」→「計画との違いをチェックし」→「計画に戻す」

・「確認する」→「選択する」→「手に入れる」→「チェックする」

・「案を出す」→「評価する」→「選択する」→「実行する」

・「入口」→「プロセス」→「出口」

・「ヒト」→「モノ」→「カネ」→「トキ」

たとえば，「職場のコミュニケーションをよくする」というとき，「コミュニケーションとは何か」「よくするとは何か」「どういう状態が必要なのか」「「何か仲介者が必要なのか」といった疑問が出たら，それをそのまま，必要な手段に，とりあえず置き換えてみる（検討の後で，消えたり，置き換わったりする）。

⑤他人ではなく自分がすることを忘れない

◇手段分析はそれ自体が目的ではない。それによって目的実現の手段を洗い出し，実現への具体的行動につなげることが目的である。その意味では，手段分析者＝実行者であることを忘れてはならない。

⑥目的－手段の洗い出しが適正かどうかのチェック

・その手段があれば，目的が達成できるのかを問い直し，直接の目的－手段の関係をチェックする

・その手段の目的は何かを問い直して，直接の目的－手段の関係をチェックする

たとえば，「その手段がない（やめる）と困ることは何か」「それから期待できること（何が起こること）は何か」「それは何のために働いているか」「それによってどういう結果になるか」「その手段のある理由は何か」等々

⑦目的－手段体系の整合性を整える

細部にこだわるより，全体の流れを体系化することを先行させる。全体図を俯瞰しながら，目的－手段の整合性（目的と手段が親子関係として適切か）を整えていく方が全体の構造がみやすい。たとえば，「減量する」という目的の手段分析をする場合，ある程度体系化したとき，いくつかのヌケがわかっているが，何をいれていいかを考えてそこで立ち止まるわり，全体像を描いて考えると，たとえば「脂肪の吸引」といった手段が入る枝ができていないことに気づいたりする。

【目的手段分析例】

手段分析から実施手段を具体化する

①行動を選択可能なところまで具体化する

「上位目的」を達成するための手段を展開した，最下位（どこが最下位かは展開しているものによる）の手段は，｢具体的に複数の方法を列挙し，そのどれかを選択すればすぐ実行可能なところ｣まで，具体化されていなくてはならない。

②具体的な行動を選択する

各手段を実現するために，何から，どうやってやっていくかを,優先順位をつけ，選択，特定していく｡　その場合，現実的な実行可能性だけでなく，実現しようとしている「目標」に照らして，必要不可欠な行動を抜かないこと。そうでなくては何のためにこの分析をしたのかの意味がなくなる。多少のむずかしさはあっても，目標実現にどういうアクションが必要かの視点を見失わないこと。

③条件を明確にする

誰（と誰）が，何を，どこで，いつからいつまで，どれだけ，どういう手順で等々を決定していくに当たって，

《前提条件》どういうことを前提に考えなくてはいけないか

《制約条件》どんな制約があるか

《使用条件》どういう状況，条件で，実行しなくてはいけないか

　があれば，明確にしておく。これによって，選択がピンポイントに限定される。

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